需要稳定互信的双边关系，那么就是说要结束战争状态？这会不会受到朝廷的干预？”
“不。不用结束战争状态，但是官方不参与战争，由得异人之间去打，这样也能堵住朝廷的嘴。”
鲁肃皱了皱眉。想了想明白了方志文的打算：“那么为了保护商人。以及方便商贸的开展，我们应该对北部边境的雁北城、康保城和都射要塞加大投入，增加防军和骑兵。”
“呵呵，子敬所言甚是，参谋部和政务司已经有了计划，令甄翔北进都射要塞，将之扩建为城池，主要承担西面的防御。并成为与北夏国贸易往来的重镇，另外折罗驻守康保、田豫北进雁北。同时下令林西城开建穿越鲜卑山的道路，打通往太平城的商路。”
鲁肃惊讶的张大了嘴，这一连串的举措都不是小动作，其中的深意更是耐人寻味啊！自由贸易、保护商队、异人之间的战争状态，这些东西合在一起，总是让人觉得不简单啊！
“属下明白了，双方军队建立互信和沟通机制，防止出现军事摩擦；双方开放边境允许自由贸易，保障双方的商队利益和安全；双方保持名义战争状态，异人之间的战争互不干涉；要不要允许百姓之间的自由迁徙？”
“呵呵，这个打死他们也不会同意的，还是算了吧，只要能将前面三条谈好就行了，另外，还可以建立官方交换贸易渠道，以及开通正常的邮驿设施。”
“主公，官方贸易渠道是为了平衡这两国的军事实力吧，可开通邮驿会不会引起朝廷的说法！”
“这个可以民间去弄嘛，委托异人弄不行么？”
“异人的车马行？这....”
“进行专项授权就是了，比如康保到太平城邮驿通行权，雁北到乌苏城这样！”
“明白了！属下一定将这些事情都办妥！”
方志文满意的笑了笑：“很好，两个国家.....呵
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