，因此管理上都是特殊对待……因此才能够在海外直辖领地里，有限的、谨慎的使用劳务派遣的战俘劳工以及土着官方劳工，但是这种权限在不同地区也有着不同的时限，往往只有在部分开发不成熟的海外直辖领地里准许使用，一旦建设稍微成熟后，这种权限就会被取消。
至于其他企业和个人则是全面禁止，口子都不给你留一个。
但是聪明人不少，这些人一翻法律条文，说是本土和海外直辖领地不能搞，但是没说那些有限控制的殖民地也不能搞啊！
更没说不不允许楚国企业或个人，在土着控制区里使用这些土着劳工啊！嗯，奴隶还是不行。
尽管在一些大楚帝国官方力量触及不到的土着控制区里，有着不少楚国人当着正儿八经的奴隶头子。
不过奴隶这种事还是太扎眼，搞的太大，影响比较坏的话，一旦被官方知道了少不得要拿你杀鸡儆猴……哪怕你是在土着的地盘上使用土着奴隶，那也不行。
毕竟大楚帝国的很多法律是属人原则，只要你楚国人，不管你在哪里，都要遵守我楚国的法律，奴隶制就是其中之一。
同时，这也是大楚帝国在海外，一直强调法外治权的缘故，就是因为这个属人原则。
因此哪怕是在土着控制区里，楚国人如果敢明目张胆的的搞奴隶制，搞的还挺大的，负面影响很不好，官方知道了也是要办你的。
于是乎，劳务派遣制就这么出现了！
一些大楚帝国没有直辖，由傀儡管理的殖民地或傀儡国地区里，不少企业使用了所谓的劳务派遣，来获得大量的极其廉价的劳动力进行挖矿、种植。
最早是东洋武装贸易公司搞起来的，然后西洋贸易公司引进，到最后其他一些在海外活动经营的企业乃至个人，也陆续采用。
这种海外劳工劳务派遣制度听着好听，但是名声的确不咋地。
因为按照那些欧洲人的说法，不管是荷兰人，
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