下左武卫等六卫的兵马用来防御长安城，即便是这六卫的兵马，也只剩下一半，另外一半跟随皇帝去了洛阳。
满打满算的三万六千府兵，还需要与洛阳的本部人马一年一换。
温柔听说此事之后，特意带了酒水吃食去城头慰劳这些老将或者老将的遗霜们，没料想，才到城头，就被这些人提着刀子追杀的上天无路入地无门的。
好不容易狼狈逃回来，在云初这里大口的大口的喘着气，却不知道该如何说明。
半晌，才对云初道：“我们把长安城的城墙拆的七零八落的，这样真的对吗？”
云初道：“绝对正确，没有人心，什么样的城池都守不住，一旦我们把长安的城池修建好了，大家高高兴兴的躲在围墙里过醉生梦死的生活，就没有人在意城外的那些府兵，民壮。
长此以往，府兵废弃，民壮久不操练，迟早会荒废掉，也会因为跟城里的人不亲，生出隔阂，一旦外敌入侵，也就没有人愿意舍命来保卫长安。
对我来说，城外的府兵，民壮才是长安城坚不可摧的城墙，绝对不是那一堆烂砖头。”
温柔又道：“如今大唐天下承平，人口日渐增多，而长安附近已经没有农田让你来养府兵了，八十亩的口分田你上哪里去给他们分配呢？”
云初看了温柔一眼，觉得这个昔日聪明的兄弟现在已然变成了傻子。
随即就摊开桌桉上的长安规划图，指着遍布整个长安的粮栈，医馆，学堂，以及不良人的过所，防火武侯铺的过所道：“八十亩的口分田我没有，二十亩的永业田我也没有，但是，我有年入超过八十亩口分田的职业收入，也有价值二十亩永业田的奖金收入。
最重要的是，他们不必再负担租调这两项，只需要负担庸这一项徭役便可以了。”
温柔皱眉道：“四十天的徭役，你要用来干啥？”
云初摇头道：“是两个月的徭役，这两个月，他们必须参与府兵
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