却是如何说起？”
“之前的时候，河东遭遇了太多战乱，因此百姓疲敝，土地凋零，很多百姓甚至都没有过夜之粮……”
“陛下觉得这样继续下去，会发生什么？”
林辰严肃的道：“想来，不用辰说，陛下也该是知道的吧？”
“所以，辰以为当先给河东的百姓一口饭吃，接下来的事情才好慢慢地展开。”
“想要给他们一口饭，这件事比较难，因为直接发放的话，其中必然会有人上下其手，便是陛下用严政，也不可能得到太大的缓解。”
“不过，骡政却恰恰不是其中之一，辰觉得，可以让百姓家里养骡子，同时咱们发放过去粮食。”
“百姓们肯定是不会让骡子吃粮食的，但是官员们大概是不知道的，他们可能会以为，这种东西比较金贵，若是养死了，说不得上面就会下来探查。”
“如此一来，他们自然也就不敢从中克扣了，就算是有，估计也不会太多。”
“算是在可控范围之内。”
“而百姓有了粮食，便会喂给骡子一些杂草之类的东西，而这些东西，便已经足以让骡子长大了。”
“等到骡子长大以后，当地的民生，大概也就恢复地差不多了，官府再出面进行回收。”
“一地之政，大概也就成了。”
“当然了，在这期间，我们还要将此推至关中以北的黄土高坡。”
“子源的意思是？”
刘备又是不理解了。
本来他是理解的，但是在林辰说到关中北部的时候，他就又是不理解了。
没办法，这里面的东西实在是不太一样，跟他想的，还有历代君王记载的，都不太一样。
不过，刘备却早已经习惯了这一切，所以下意识地就问了林辰一句。
“河东较小，关中北部浩大，所以
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