东瀛喝令群雄。而那藤原氏、平氏不甘心，也会相继派人前来，朝廷皆可一一赐印。”
“这是驭犬之道……”赵祯笑道：“用绳子拴住三条狗，从小到大，若忽然解开了一条狗的绳子，那条狗定会垂头丧气，威风尽丧。犬类以其为荣也！这驭犬之道，也算光明正大的阳谋。”
“陛下圣明。”陈初六低着头一笑：“臣这里还有一事，其实就是兴办义学。万事开头难，那东瀛扶桑国源氏使者，送了臣一点金银，臣想用来给义学先支个架子出来，将来再做其他打算。”
“义学之事，朕与几位大臣都谈过了。”赵祯出乎陈初六之意料地道：“王先生、李迪说了，这义学不宜摊得太开了。一来是，山高皇帝远，到了两广四川那种地方，朝廷管不了，这好事就能办成坏事。二来是，外地山穷水恶，要是为了办这件事，挪动其他款项，也甚是不妥。”
“陛下说的是，那这义学……”
“这义学就在开封府办，这不是朝廷的事情，而是下放开封府的事情。开封府这十六个县，人口众多，又靠近都城，便于管理。若是办得好了，其他三京，外带苏杭、太原几个富裕之地，也学着办，但都只能看他们自己的意思。”
赵祯的意思简单，比陈初六的更切实际，这义学就在开封府办，朝廷便于管辖，哪怕拨下款去，也知道钱落没落到地。要是拨到两广去，兴许在路上就有一半没了。
这义学之事，本来就是州县的财用有了富余之后才办的，强行推广，招致的反对声音肯定大了。开封府十六个县的人敢不鸟陈初六的文书，就是背后还有天下州县的官员撑腰。若是主动降下这级别，只在开封府办，他们就没了靠山。
这算是以退为进了。只不过，这对陈初六而言，影响力就大为下降了。去其虚而务其实，倒也不错，能在开封府办义学并且办出效果，这本来就不简单。推广至全国，那也是几十年
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