郎之职，掌天下府学、州学、县学，本官有一举措，便是在每个县设立义学！”
“义学？”
“不错，现在开封府各县设立义学，义学共有五年，朝廷与官府聘请先生，不收百姓一文钱的学费。凡愿读书者，七岁入学，授文字、算学课三年到十岁，择其优良且自愿者，习经义、诗赋。其不愿者，则让其学一门养家糊口的手艺。
“其后两年，两年之内，朝廷负担学费，还将择优良者，给予薪烛之费。两年之后，前者若学业优良，则可入县学，有了免租之权。后者若技艺娴熟，可让其继续在官府做工，边学边做，亦有一门傍身的手艺。”
“义学？陈学士，这办学可不是简单的事情。国朝至今，还有许多贫困的县没有县学，只有当地一些富人，才请了私塾先生。若想推广义学，还让官府掏钱，这谈何容易？朝廷办事，还是那两句话要问，钱从哪里来，人从哪里来？”
“这本官想过了，先在开封府办义学，然后在四京办义学，随后推广到富裕的州县。这些地方，本来就有了学校，只需增添校舍便可。古人重视文武之道，而今偏向文教，这还是圣人教的中庸之道吗？”
陈初六站在康仲荣身边，看向底下的人道：“义学不仅免了学生的学费，还要免费发书。本官找翰林学士院，编三本教材，用于初三年的开蒙之学。有人问，那这钱从哪里来？义学虽然不能让人人当官，但圣贤之道却能深入人心。多办一所学校，便可少办一所大狱，也可以少养活一些招安的流民。教化之义，便在于此了。”
“人从哪里来？本官方才说了，从开封府推广至全天下，这学校里出来的人，便可让其去别的地方作教授。这一来是还朝廷供养之恩，二来也解决了用人的问题，一举两得。从开封府推广至全天下，须用数十年之久。本官任上，便是要在开封府先树立标杆，让想读书的百姓，人人都能读得起书。”
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