”……一直到“陆七”序列；军以下的镇师、旅，则直接编“陆x”之后再编序数，方便军事参谋部能直截了当的掌握诸军兵马。
在陆军之外，又以“水一”代指靖江水师，以“海一”代指靖海水师、“海二”代指东南水师。这些都是林缚使淮东军国兵化措施里一些具体而微的细枝末节，也是要在传统将领及官员的心目里强化“海师”的地位，平衡海陆军种之间的地位。
眼下，军事参谋军直接掌握的行营及军一级军事单位有十个，下辖镇师二十六个，算上直辖的登海独立镇师，淮东野战精锐部队就有二十七个镇师。
另外，林缚还在枢密院下设提督诸郡兵备司，以孙敬堂为诸郡兵备提督，实际与地方郡司、府县双重领导地方兵备事务，将之前的府军以及一部分屯卒，统统编入地方治安部队。
以“兵备某某镇师”排序，每郡原则上只给予一个兵备镇师的编制，实际的兵额则根据实际需求进行调整。目前在提督诸郡兵备司之下，设有九个兵备镇师，但仅编有十四个兵备旅。
林缚如此进行防务及兵备改制，也是方便军事参谋部与地方治安兵备事务隔离开来，以便日后能将野战军较为彻底的转为国防军，这些新制也都以邸报的形式统统颁告天下。
也由于林缚在江宁大行新政、新制，西寺监及燕廷才能更为准确的掌握淮东的情报，更加准确的判断淮东的军事实力。
就眼下，将以董原、岳冷秋等人为首的河南六镇十四万兵马排除在外，国公府直接掌握的武备就超过四十四万人，其中六万人为地方治安兵备，马步水军野战精锐高达三十八万人，还没有将设于徐泗、寿州、庐州等地、多达二三十万之众的诸屯田辎卒计算在内。
既然林缚在“陆七”序列之下，直接编“第三镇师”，很可能就意味着，林缚派往海东的驻兵将提高到三个镇师的规模。这个问题比甄封、佐贺赖源渡
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