藩国，因为地理上的便利，与中原海商交往甚密，境内会说中原官话的人不少。
山下敬吾是佐贺氏的家臣，三十岁左右，脸面清朗，依着中原的礼节，给林缚作揖见礼，跪坐到舱室当中，将携带来的礼盒揭开，说道：“天朝上使助我邦剿灭海盗、夺回故土，佐贺家主万分感激。佐贺家主备下薄礼，令敬五献给上使。待上使班师回朝，佐贺家主别有朝贡珍物，请上使携归……”
林缚看着长匣形的礼盒里那十数颗闪闪发光的大珍珠，没想到佐贺氏打海盗不出力，倒抢着过来收复故土了。要是福江岛轻易还给佐贺家，他费这么大劲干什么？
“福江岛海盗给高丽人鼓动，奔袭儋罗岛，佐贺家在哪里？福江岛海盗勒索过往商船，以十抽三比例，跟过往商船强征过境钱，佐贺家在哪里？海盗盘踞福江岛，掳掠妇女奸/淫，佐贺家在哪里？”林缚盯着山下敬五的脸，连着问了他三个问题。
“比起天朝上邦，筑紫是弱邦，不能独力剿匪，也是不得已的苦衷，还要上使体谅！”山下敬吾不亢不卑的说道。
林缚微微一笑，筑紫虽是小邦，但能容忍海盗在家门口筑巢，实力弱小仅仅是一个因素。从海盗贸易里，佐贺氏能廉价获得一些紧缺物资，甚至与海盗分利，利用家门口的海盗势力，去掠夺、打击敌对藩国，都是不容忽视的因素。
“原来是这样，我也能理解佐贺家的苦衷，”林缚说道，“我将向朝廷请旨，在福江岛驻一部精锐，确保福江岛不再落入海盗手里，也顺带帮佐贺家扫荡家门的海盗残余，想必佐贺家不会拒绝吧？”
给林缚盯着，山下敬吾的脸色也阴晴不定。
佐贺氏能勉强容忍不成气候的海盗在家门口筑巢，但给淮东军司直接在家门口的驻军，性质又大为不同。
跟儋罗国的弱国心态不同，九州、本州诸岛的藩国领主们，稍有野心的，都想着统一扶桑诸
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