天下，废分封，行郡县，拿皇却兵败滑铁卢……所以东方维持了两千多年的统一大帝国，西方到了两千年后，还是一盘散沙，几十个国家，彼此勾心斗角，看不到统一的日子！
军功爵的威力之大，绝对是核武器级别的。
汉代承袭秦朝旧制，也施行了相似的制度。
不过随着天下太平，偃武修文，军功授爵的制度就名存实亡了。
朝廷选官改用查举、征召、九品中正，乃至于科举考试。
虽然历朝历代，都有将领靠着军功一步步高升，担任要职，甚至封侯封王，但这是针对个人，并非针对所有士兵，也不是甘霖普降，仅仅是少数将军统帅而已。
立功斩首的将士最多只是得到钱财赏赐，或者晋升官职，并没有其他的待遇了，和秦汉那种，每逢战胜，就千万人受赏封爵的宏大手笔，是完全不可同日而语的。
有人要问了，叶华这次干了什么呢？
他给柴荣提了建议，让有功将士进入地方衙门，担任小吏。
这一招的影响力，绝对不比军功爵来得差，甚至是犹有过之！
就拿叶华面前的十几个人来说。
赵玉胜杀了八个沙陀士兵，回到地方，担任县尉，负责缉捕盗贼，维护治安，他是这些人当中，官职最高的。
其他的几个，有负责仓库的，有负责监牢的，有负责修路的，有负责征税，各司其职……
河东十二州，每一州至少需要几百名官吏，换句话说，这一次就有几千名有功的士兵，会被授予官吏职务。
当然了，军中也需要人才，还有很多有功的士兵不愿意当小吏，扣掉这些人，至少从军中拿出两千人以上，充实到了各级衙门。
他们的职位不高，权力不大，看似无关紧要，但别忘了，蚂蚁多了也能咬死大象。这些人当中，只要有十分之一，百分之一，能够爬
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