但基层官员和一些外编制的小职务都是在本城或是本区内自行选拔和挑选。
毕竟只是一个大城的面积极大，一个城十个区，一个区里至少需要大大小小外编制官员万余人！
无论是像锦衣卫那样的巡逻卫，还是执笔小官，还是亲善百姓、调解坊间矛盾纠纷的礼民部（居委会），或者是专门负责民间矛盾的武力机构和兼任刑事案件的区衙（jc局）。
大大小小的政务体系十分完善，其需要的官员自然要很多了，这些官员的任职自然不能让帝君来一个个的挑选任命了，哪怕是城主也没空啊！
所以基本是衙门的分区部来管理这个区的人员招收，礼民部的分区部来管理自己这个区的人员招收。
除非是区领导和武力队伍队长职务的变动，不然城主不会过问。
正是因为炎黄的扩建，导致每个大城内都继续要海量的人口，而考虑到万族的融洽的关系和减轻社会压力，帝君亲自开口允许一部分异族参加基层官员的工作，但要求却格外的严厉，至少人族的要求要严厉的多。
帝归城，第十区，依然是外部锦衣卫巡逻卫的分部。
这里是一座很大的庭院，门外书“炎黄帝国锦衣卫外部所驻帝归城十区办事处”一行大字！
门前熙熙攘攘，满是人群，由于一次坊间流传外部锦衣卫面试的时候有失公允，所以这一次面试引得不少人来参观。
“听说这巡逻卫才招了七百人，有五百人都是翼族啊！有点太夸张了吧！”
“这有什么夸张的？另外两百人只有十一个人族！这才是最葩的地方，要知道参加面试的人族起码有三万人！居然只有十一个人成功了！”
“呵呵，我笑笑，不想说话。”
“我看你是不敢说吧，现在翼族做的越来越过分了，次老张是在街坊附近多嘴调侃了锦衣卫们几句，被十区的外部锦衣卫传
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