现在柳鹏在龙口虽然说是蒸蒸日上，但是缺钱的地方实在太多了，因此他第一时间就打起了赌捐和花捐的主意，他告诉杨广文：“虽然传出去有些难听，但是咱们收了钱，总比黑道上的人物到处胡搞要很多，至少逼良为娼这种事我们要禁掉!”
杨广文是个多情种子，虽然逢场作戏、露水姻缘的事件干了不少，但是在这件事上他是赞成柳鹏：“没错，我们虽然收了花捐，但是拐卖人口、逼良为娼这些事肯定能禁掉了!”
不收花捐、赌捐，这两个特色行业长期处于非法的灰色状况，自然是鱼龙混杂，不知道有多少见不得光的事情出现，而自己若是收了花捐、彩捐的牌照捐，自然要把赌博业和妓业好好管起来。
而且杨广文已经想到了收取彩捐、花捐的最大好处，如果开征其它赋税，那是龙口与黄山馆的每一个农民都有一个定额的标准，捐税的压力会转嫁到农民个人身上，生活压力一下子就大了，可是彩捐、花捐却是只针对赌客、嫖客征收，可以大大减轻普通农民的压力。
只是另一个原因柳鹏没有说出来，捐税花样越多，就越难征收，问题也越来越多，不知道有多少人在其中上下其手，而且征收的效率也越低，巡防捐柳鹏大家不敢不交，而且是村社集体征收，不致于出大问题。
至于彩捐、花捐都是间接税，柳鹏只要把牌照发出去坐着收钱就行了，柳鹏也不准备大张旗鼓，龙口和黄山馆各发一张牌照就行了，至于下面的村社暂时不发。
柳鹏继续说道：“今年捐务局办事的方针，我大致拿了个主意，就是大致不变，略有下降，公私两利，合理负担……”
杨广文最初并不觉得柳鹏这四句话有什么了不起，但是仔细一想，却越来越品出味道来了：“柳少，您这四句话可是高明得很啊!”
“大致不变，略有下调”，就是整个龙口与黄山馆地区征收的赋税总数在去年实际征
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