个世界，就困难了。
王宁安看了宿州，泗州，滁州，还在洪泽湖转了一圈，前面就是楚州，是两淮盐场的重地，也是王宁安此行的目的地。
在休息的时候，章惇，陈顺之，还有此前一直在民间考察的王安礼，全都在场。
“淮南的百姓很苦。”
王宁安开宗明义，“两淮土地不够肥沃，加之水旱不断，农田的产量只有河北的三分之二，能让两淮维持的是两条，第一是漕运，第二就是食盐！”
王安礼道：“王爷看得明白，也正是因为如此，朝廷修路，漕帮上下散布流言，民夫人心惶惶，才会出现罢工的乱局……说起来，百姓也是可怜！运河每天有金子往来，可苦力干一天，最多只能挣三斤米，勉强养活家人罢了……运河真正的利益，都被官吏，漕帮，豪商，一层一层扒皮，全都拿走了，我在扬州等地都走过，最奢华的建筑不是衙门，而是庙宇和书院，有了钱的商人，动辄给庙里几万贯，几十万贯，修得金碧辉煌，珠光宝气，全都是用钱堆出来的。至于书院，更是不惜血本，说句不客气的话，我看着这些地方，心里只有一个念头，那就是造反！”
王安礼满腔悲愤，他的话让王宁安忍不住沉思，都说不患寡而患不均，其实任何一个朝代，哪怕到了末期，也要比开国之初富裕十倍，百倍！
可为何这么富裕的国家还灭亡了呢？
道理很简单，就是贫富悬殊，富者田连阡陌，佣人无数，吃尽穿绝，享受无度，而贫者呢，最后一点土地被剥夺，承担沉重的赋税徭役，挣扎在死亡的边缘，国家已经没法维持正义和公平，也就失去了道义的约束力，自然而然，百姓要揭竿而起，重新创造一片新天地。
“漕运的问题一定要解决，什么乱七八糟的堂口，一个不能留，整理之后，要组建一个漕运公司，把苦力变成正式员工，给予他们合理的报酬，还要拨出一些红利，组
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