光华十七年的年终会议结束后，中华帝国国会正式通过了一百二十亿龙币的庞大经济刺激计划，涵盖帝国各行各业，全体国民皆有受惠。
同时，帝国国会也通过了向欧洲提供六十亿龙币贷款的庞大经济援助计划。其中英国借款十亿，法国借款二十五亿，德国借款十五亿，意大利借款三亿，剩下八亿龙币分别被奥地利、匈牙利、捷克斯洛伐克、希腊、波兰、土耳其等国获得。
中华帝国通过向欧洲提供贷款，一方面赚取高额的贷款利息回报，另一方面欧洲各国将用这笔巨额贷款从中华帝国进口必需物资，从而刺激中华帝国的工业产品生产和出口，带动中华帝国的经济发展。同时，中华帝国的龙币得以广泛的打入欧洲市场，成为欧洲唯一坚挺的货币，扩大了龙币的影响力。
但最重要的是，中华帝国通过向欧洲贷款，手握黄金利器，等于掐住了这些国家的金融命脉，使其受制于中华帝国。对于中华帝国未来对欧洲之政治和经济决策起到非常大的作用。
欧洲各国得到中华帝国的巨额贷款自然欢喜不已，但是摆在他们面前的还有更重要的一件事，那就是世界大战遗留下来的大规模军备问题。
经过世界大战洗礼后的欧洲，对于战争的恐慌是非常强烈的，尤其是受到战争迫害最严重的法国，对于战争可以说到了深恶痛绝的地步。
在这种大前提下，欧洲各国的军备问题成为了民众的焦点，裁军和终止军备竞赛的呼声甚至超过了对通货膨胀的抗议程度。
欧洲各国都被战争拖垮了，战后各国国内的数百万军队开销、军备保养和维持，以及巨额的战争抚恤都拖得各国财政喘不过气来，裁军以及是迫在眉睫之事。
然而，各国都不敢率先裁军，担心裁军后被敌国突然攻击，因为各国都无法支付再次启动战争总动员计划所必须的启动资金。
各国因为裁军问题再
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