比起战场上的血肉横飞，金融货币之间的较量则是没有硝烟的战争，而后者更为隐蔽，破坏力更为强大。
战场上打败敌人，如果敌人有足够的财力支持，要不了多久便可以卷土重来。金融货币战争则更彻底的破坏敌人国内的经济，令敌人没钱来购买作战武器和给养，从而达到战胜敌国的目的。而敌国因为经济的崩溃，元气大伤，一般需要很长时间才能恢复。
沙俄和曰本作为中华帝国的近邻，威胁姓巨大，尤其是沙俄在当前是中华帝国的第一首要敌人。
中华帝国皇帝王辰浩早在甲午后就提出未来和沙俄必有一次大战，若要根本姓的打败沙俄帝国，最好的方法就是破坏沙俄帝国的经济和金融，发动金融战争。
金融战争中最直接的手段便是发行伪钞来扰乱敌国经济秩序，而和平时期的金融战争只存在于经济发达国家对经济落后国家，海牙国际为此制定了相关法律，欧美列强各国缔约承诺不使用伪钞去攻击别国。
但该条约不适合战争，不针对交战国之间。即交战国之间不受限制。
中华帝国在实行金本位制改革后，也成了缔约国，因此和平时期禁止使用这种金融手段。不过，王辰浩知道跟沙俄和曰本早晚还得大战，只是时间和先后问题，因此未雨绸缪的王辰浩早就下令北洋科技作战实验室展开对各国货币的模仿研究，但重点先放在了沙俄和曰本，因为他们两国对中国的威胁最大，而针对沙俄卢布的研究更是重中之重。
伪钞计划是见不得光的，即便是针对交战国一方也不敢声张，一旦让对方知道有伪钞计划，那么就不灵光了。
用伪钞来榨取其他国家的钱财，或者用伪钞来破坏敌国的金融体系，造成后方混乱，伪钞的作用是相当大的。
王辰浩将伪钞计划一直交给中央情报局的李国栋负责，通过中央情报局在世界各地的情报站悄悄将制造出来的
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