东宫体系之所以能够在短时间内掌握地方政权。主要就是靠完善合理的文职官吏体系，建立大量的文字档案，将原本被当地吏员视作传家宝的社会数据，全部收回，重新编撰。
这个过程对人力的需求量十分庞大，而且还要排除当地吏员家族的干扰，必要时还要杀鸡儆猴。绝非上头一句话，下头跑跑腿就能解决的。
吴伟业身为怀庆知府，从十二月初五日到任，会见辖下两府各县的官吏僚属、官绅势家，直到初十日方才真正开始办公。忙完了这些开场事，他便要按照工作大纲先从编户齐民上着手。同时招募举人、生员，外聘账房，清点府库。
谁知这个在山东最基础的工作，竟然推行不下去。
原因很简单，鱼鳞册是征田税的。黄册是确定户口赋役的。这两项肯定被把持在府县书吏手中，不愿重新修订。而且大明的黄册只算民、军、匠户。如奴仆等贱民是不计算在户口之中的。东宫撤卫所入府县，自然得到了军户们的欢迎，但侵犯了军籍地主的利益；编订贱民入户籍，则损害了奴主的利益。自然会被被人抵触。
新圈铨选出的县官又都是这些家庭出身，所以从知府以下，谁都不愿意做这种事，就算是要打板子，也都互相包庇，硬生生将吴伟业的工作进度拖延下去。
吴伟业吓得整夜噩梦。他可是知道东宫的规矩，一旦进度拖延，要写的检查、报告可就是连篇累牍，篇篇都是日后定罪的铁证。作为榜眼，他不愿意自己的仕途就此终结，尤其是之前还被着实敲打过一阵。
“忠伯，你去归德府，帮我找朝宗问问计策。”吴伟业终于坐不住了，叫过身边老仆。
这老仆是吴家的老家人了，深谙庶务，也是头几月才被派来吴伟业身边照顾。名为主仆，实则却是半个师爷，也算是吴伟业钻了东宫禁用私人的空子。
那忠伯早就私下里都将各门关系摸
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